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關(guān)于印發(fā)《信陽市2017-2018年秋冬季建筑工地?fù)P塵污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案》的通知
發(fā)布時(shí)間:2017-10-18瀏覽次數(shù): 信息來源:河南五建第二建筑安裝有限公司
信建建[2017]號(hào)
各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)、明港建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《信陽市2017-2018年秋冬季建筑工地?fù)P塵污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2017年10月12日
信陽市2017-2018年秋冬季建筑工地?fù)P塵污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《信陽市2017-2018年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案》(信環(huán)攻堅(jiān)辦[2017]372號(hào))要求,確保完成揚(yáng)塵污染防治工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“7.26”重要講話及關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“三治標(biāo)、三治本”的系列決策部署,牢固樹立綠色發(fā)展新理念,切實(shí)將秋冬季大氣污染防治特別是重污染天氣應(yīng)對(duì)擺到更加重要位置,持續(xù)深化建筑工地?fù)P塵污染防控,突出做好冬季施工工地“封土行動(dòng)”和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì),不斷提高秋冬季揚(yáng)塵污染防治措施的針對(duì)性,增強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)的有效性,確保完成揚(yáng)塵污染防治工作目標(biāo)任務(wù),持續(xù)打好打贏建筑揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格落實(shí)建筑揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)。按照《河南省城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,建筑工地要做到施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”和禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場(chǎng)配置砂漿“兩個(gè)禁止”。
(二)嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“三員”管理制度。在建筑工地設(shè)立揚(yáng)塵公示牌,公示管理員、監(jiān)督員、網(wǎng)格員,公開揚(yáng)塵控制措施和舉報(bào)電話。
(三)嚴(yán)格落實(shí)建筑工地開復(fù)工制度。建筑工地開工前,要做到審批到位、報(bào)備到位、治理方案到位、監(jiān)控到位、配套措施到位、人員到位“六個(gè)到位”和防塵措施“六個(gè)百分之百”,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工地一律停工整改,直至整改達(dá)標(biāo)才可施工。
(四)嚴(yán)格落實(shí)建筑工程揚(yáng)塵防治預(yù)算管理制度。按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)增房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)的通知》要求,對(duì)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)專戶核算,規(guī)范使用,不得擠占和挪用,并對(duì)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)增。對(duì)已招標(biāo)和簽訂合同的工程要求參照通知簽訂補(bǔ)充協(xié)議,計(jì)取相應(yīng)費(fèi)用。
(五)全面推行建筑工地監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理。建筑面積1萬平方米以上的新開工建筑工地,要安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)運(yùn)維管理,確保發(fā)揮監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)效用。
(五)全面推行建筑工地監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理。建筑面積1萬平方米以上的新開工建筑工地,要安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)運(yùn)維管理,確保發(fā)揮監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)效用。
(六)嚴(yán)格落實(shí)冬季“封土行動(dòng)”。2017年11月15日至2018年3月15日,城市建成區(qū)內(nèi)停止建筑工程土石方作業(yè)。“封土行動(dòng)”期間,特許施工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的,實(shí)行市長(zhǎng)“一支筆”審批負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格工地監(jiān)管,出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè),按相關(guān)規(guī)定上限處罰,并向社會(huì)公開。
(七)加強(qiáng)建筑工程機(jī)械污染防治。積極配合環(huán)保部門,以城市建筑施工工地在用非道路移動(dòng)機(jī)械為重點(diǎn),進(jìn)行巡查和不定期抽查,對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰。
(八)科學(xué)應(yīng)對(duì)冬季重污染天氣。按照《信陽市2017-2018年秋冬季重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作實(shí)施方案》(信環(huán)攻堅(jiān)辦[2017]373號(hào))要求,根據(jù)市政府發(fā)布的預(yù)警信息,按照重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)建筑工地管控措施。
三、工作要求
(一)認(rèn)真安排部署。各地建設(shè)主管部門、各有關(guān)單位要高度重視秋冬季建筑工地?fù)P塵污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,深化防治措施,厘清工作責(zé)任,明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限,切實(shí)做好建筑工地?fù)P塵污染防控工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。建設(shè)單位要督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施,并共同承擔(dān)責(zé)任;施工單位是實(shí)施施工揚(yáng)塵防治工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵防治工作各項(xiàng)措施;監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵防治工作情況的檢查,督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。
各地建設(shè)主管部門、各有關(guān)單位要加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染防治工作的監(jiān)督管理。市中心城區(qū)建筑揚(yáng)塵污染防治工作具體分工:安監(jiān)站負(fù)責(zé)中心城區(qū)已經(jīng)辦理施工許可證的建筑工地?fù)P塵污染防治監(jiān)管工作;質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)質(zhì)監(jiān)已介入未辦理施工許可證的建筑工地?fù)P塵污染防治監(jiān)管工作;城建監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)高新區(qū)、南灣管理區(qū)、上天梯管理區(qū)未辦理施工許可的建筑工地?fù)P塵污染防治監(jiān)管工作。各相關(guān)單位要加強(qiáng)信息溝通互聯(lián),齊抓共管,形成合力,推動(dòng)防控工作扎實(shí)有效開展。
(三)嚴(yán)格督查考核。各地建設(shè)主管部門、各有關(guān)單位要按照攻堅(jiān)強(qiáng)化方案治理任務(wù),完善工作監(jiān)督檢查考核機(jī)制,做到工作有部署、有檢查、有跟蹤、有考核、有獎(jiǎng)懲。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成較好的單位和個(gè)人,給予通報(bào)表彰,作為年終考核和評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的重要依據(jù)。對(duì)工作消極被動(dòng)、完成較差的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。在檢查中被通報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)施工企業(yè)和監(jiān)理單位進(jìn)行約談并下發(fā)不良行為記錄告知書,取消其年度評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案查處。