各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)、明港建設主管部門，各有關單位：
當前，已進入冬季施工階段，同時，春節(jié)日益臨近。為切實做好今冬明春及春節(jié)前后的建筑施工安全生產工作，有效防范和減少生產安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就進一步做好建筑施工安全生產工作通知如下：
一、提高思想認識，加強組織領導
冬季氣候寒冷干燥，大風、暴雪、冰凍等災害性天氣較多，施工環(huán)境相對惡劣，加上春節(jié)前后，施工人員流動頻繁，部分工程在年底趕進度、搶工期，容易引發(fā)各類建筑施工安全生產事故。各縣區(qū)、各單位一定要充分認識今冬明春及春節(jié)前后建筑施工安全生產工作的嚴峻性和重要性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強組織領導，進一步落實企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)認真抓好各項安全防范措施的制訂和落實，確保今冬明春及春節(jié)前后全市建筑施工安全生產形勢的穩(wěn)定。
二、突出工作重點，強化任務落實
各縣區(qū)、各單位要結合近期關于做好建筑施工安全生產的一系列文件要求，繼續(xù)深入開展隱患排查治理，強化建筑施工現(xiàn)場重大危險源、重點施工環(huán)節(jié)和消防安全的管理。
(一)認真落實冬季施工的各項安全技術措施。要督促施工企業(yè)根據冬季施工氣候特點，進一步完善施工方案，突出對暴風、暴雪和強降水等災害性氣候的防范，落實有效的防寒、防凍、防滑措施。企業(yè)要通過安全教育、現(xiàn)場危險源告知、安全技術交底等形式，及時把冬季施工中存在的危險源及防范措施、安全技術要求傳達到每一名施工人員，確保施工安全。及時掌握氣象信息，合理安排工期，遇到突發(fā)惡劣天氣，應立即停止室外作業(yè)，如宿舍等臨時設施無法保證結構安全，應及時撤離相關人員。
(二)加強施工現(xiàn)場消防安全管理工作。秋冬季節(jié)，天干物燥，是各類火災的多發(fā)期，各縣區(qū)、各單位要根據《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》要求，突出重點，明確責任，落實措施，加強檢查，進一步落實建筑施工現(xiàn)場易燃易爆物品存放登記保管制度、消防設施器材檢查維護制度、動火審批制度、臨時用電管理制度等消防安全制度，切實消除火災隱患，確保消防安全。
(三)開展節(jié)前建筑安全生產專項檢查。要對施工、監(jiān)理企業(yè)作一次動員部署并開展專項檢查，督促企業(yè)合理安排施工進度，避免盲目趕工、搶工;督促企業(yè)在節(jié)日前夕開展一次全面的自查和排查，重點檢查起重機械、深基坑、高大支模架等危險性較大分部分項工程專項施工方案編制、執(zhí)行情況以及施工現(xiàn)場防火、防電等安全防范工作落實情況。同時，各級監(jiān)管部門要組織力量開展巡查，對檢查出的安全隱患，要督促企業(yè)立即進行整改；不能立即整改的，要落實整改時限、措施和責任人；對存在重大安全隱患的，堅決停工整改；對安全隱患排查和整改不力的，嚴格依法行政，嚴厲查處。
(四)加強節(jié)后復工安全生產管理工作。在建工程節(jié)后復工前，各建設、施工、監(jiān)理企業(yè)應對施工現(xiàn)場進行一次全面的安全生產自查。重點對起重機械、深基坑施工、腳手架、高大支模、施工用電、消防安全等設備設施的安全運行條件進行復查，消除安全隱患，嚴禁帶“隱患”開工。對發(fā)現(xiàn)的隱患一時無法整改完畢的，應推遲復工。對新進工地的工人和轉崗人員，加強崗前培訓，未經崗前培訓一律不得上崗，并通過民工學校等方式，對所有作業(yè)人員進行一次針對性的安全教育。
三、嚴格值班制度，強化應急處置
春節(jié)期間，各縣區(qū)、各單位要嚴格執(zhí)行節(jié)日值班制度，完善生產安全事故應急預案，及時掌握建筑施工安全生產動態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要妥善處置。同時，要督促企業(yè)安排好值班人員，明確事故報告程序和應急處置預案，落實救援隊伍、工具和物資，及時發(fā)現(xiàn)和處置現(xiàn)場隱患。
信陽市住房和城鄉(xiāng)建設局
2017年1月3日
